宁德市市场监督管理局关于印发服务企业复工复产九条措施的通知

发布时间:2020-03-05 15:16 点击数: 字体:  

各县(市、区)市场监督管理局、东侨经济技术开发区市场监督管理局,局机关各科室、直属单位: 

  现将《宁德市市场监督管理局服务企业复工复产九条措施》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  宁德市市场监督管理局

  2020年2月21日

  (此件予以主动公开)

  宁德市市场监督管理局服务企业复工复产九条措施

  为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的一系列重要讲话重要指示批示精神,按照市委、市政府和省市场监管局的决策部署,坚持在严格做好疫情防控的前提下,充分发挥市场监管部门职能优势,全力支持推动企业复工复产,现提出服务措施如下:

  一、服务口罩生产企业规范生产

  (一)加强非医用口罩生产企业指导帮扶。及时跟踪辖区非医用日用防护口罩生产企业情况,关口前移,组织市、县两级力量下沉到非医用日用防护口罩生产企业进行帮扶。指导企业进行产品质量规范服务,按照原料采购验收、成品检验和标识、生产质控过程,以及环境、设备和人员等22项要求入手严控产品质量。指导企业按标准组织生产,对已投入或将投入生产的企业开展标准指导,落实产品执行标准。指导企业开展产品检验,落实企业产品技术要求,按照国抽和省抽检验指标,指导企业进行产品送样检验;并将有资质的非医用日用防护口罩检验机构通报相关企业,引导企业在防疫特殊时期既要有产量更要确保质量。

  (二)加强医用口罩生产企业指导帮扶。派出专业检查员积极对拟生产医用口罩的企业提供政策技术咨询服务和现场看点指导;协助对接省药监局,从医用口罩技术要求、注册检验等方面办理医疗器械注册证、生产许可证给予专业指导,并配合推动持证医用口罩生产企业合规稳定生产;适时对其厂房与设施、设备、生产管理、质量控制进行跟踪监督。

  二、促进食品生产经营企业复工复产

  (三)指导企业落实防控措施。一线指导企业落实防护指南,建立体温检测和健康防护制度,做好生产经营场所、设备、车辆消毒,员工健康管理,原料进货查验、过程控制、出厂检验和运输贮存等各项工作,促进疫情防控主体责任落实。一线推动重点企业疫情防控工作整改,促进市应对新冠肺炎疫情工作领导小组下发的重点企业整改意见落实。一线规范食品生产经营行为。食品经营单位销售散装直接入口食品应采用加盖或非敞开式容器盛放,设置隔离设施以防止消费者直接接触散装直接入口食品,设置禁止消费者触摸等标识,停止提供食品“试吃”服务。鼓励超市、农贸市场网上订单,配送到复工复产企业。

  (四)引导餐饮企业规范服务。督导落实防控措施,按照“谁经营、谁用工、谁负责”的原则,督促餐饮企业恢复经营前应准备好测温仪、口罩、消毒液等防疫物资,按照《企业复工复产疫情防控导则》要求,落实疫情防控主体责任。加强现场指导检查,开展复工复产企业食品安全监管,指导企业强化原料采购、加工操作、清洗消毒、从业人员健康防护等环节管理,开展库存食品安全自查,食品准清洁操作区、一般操作区、就餐区、辅助区每日每餐后要进行清洁消毒,消除食品安全隐患。规范外卖服务行为,鼓励企业采取打包外卖、外送或通过网络订餐平台配送等提供规范的餐饮服务,鼓励外卖食品附上具有厨师、送餐员姓名、体温等信息的“放心卡”,引导外卖平台使用“食安锁(封签)”和推行无接触配送方式,消除送餐风险;推荐食品安全条件较好的餐饮单位为没有食堂的复工复产企业提供预约式集体送餐服务。引导企业有序用餐,鼓励设有食堂的企业提供简约套餐和合理安排员工错时分散用餐,避免人员密集就餐、面对面用餐,不集体聚餐。

  (五)指导消除食安风险隐患。指导食品生产企业在复工复产前开展食品安全自查,完善自查报告信息备案建档,加强企业食品安全风险状况分析,及时做好风险通报、警示、预防和处置工作,消除食品安全风险隐患。落实食品和食用农产品进货查验记录,加强库存食品质量安全管理,严格散装食品和冷藏冷冻食品销售管理。督促存在活禽交易的农贸市场开办者完善活禽经营设施条件,确保符合动物防疫、卫生等要求,落实清洗消毒、无害化处理等制度,建立入场活禽销售者档案,落实查验把关责任,规范活禽经营安全管理,严禁销售野生动物及其制品。

  三、加大技术服务支持力度

  (六)做好检验检测服务。支持疫情防控期间企业生产发展,安排专门检验检测技术力量,开辟绿色通道,实施“立即检、马上办”方案,所有复工企业送检的样品第一时间受理、第一时间检验、第一时间报告。对医用口罩生产企业洁净区空气洁净度实施免费检测,并做好医用口罩相关参数检验检测和技术指导工作。对疫情防控有关的计量器具实行免费检测、即收即检;对复工复产企业急需检定校准的计量器具,实时检测;对生产过程中必需的强检计量器具,经企业申请并已自行核查的,可以适当延长强制检定周期。

  (七)保障特种设备安全运行。疫情防控期间,电梯、起重机械、场(厂)内车、锅炉和压力管道新购或新装的,企业通过网络施工告知、网络上传或邮寄检验所需的必要资料,进行部分资料的容缺受理,先行实施设备检验,以加快项目建设周期;特种设备需要定期检验的,企业可通过微信公众号、网络平台等方式进行报检后,第一时间安排检验,针对不合格设备需要复检时,采用照片、远程视频等资料确认方式进行复检,并减免复检收费;疫情防控期间检验报告出具时限压缩三分之一,对电梯等民生相关设备,同步提供二维码查询电子报告。

  四、维护高效公平的市场秩序

  (八)提供高效便捷的行政许可服务。提供高效便捷的行政许可服务。为各类复产复工市场主体提供“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等登记注册与行政审批服务。对涉及疫情防控的行政审批事项开通绿色通道,减少审批服务环节,缩短审批时限,做到特事特办、即来即办、当场办结。疫情期间行政审批事项实行快递免费,费用由行政审批机关承担。对疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的,延期至疫情解除后一个月内办理。对食品生产、经营许可证到期需延续换证的,有效期延至疫情解除。食品生产、经营从业人员所持健康证明在2020年1月25日后有效期届满,受疫情影响无法领取新证的,暂时视同有效,有效期截止到重大突发公共卫生事件一级响应解除后60日。疫情防控期间企业申请《药品经营许可证》到期换证或申请事项变更的,暂不组织现场核查,经对其申报资料形式审查后予以受理,符合要求的,先行核准换发《药品经营许可证》,待疫情解除后适时组织现场核查。优化3C免办工作,对复工复产企业符合3C免办条件的3C免办申请实施“不见面”“无纸化”办理,即申请即办理。

  (九)加大违法违规行为打击力度。督促转供电主体严格落实一般工商业电价降价政策,依法查处各类价格违法行为,切实减轻复工复产企业成本。严厉打击疫情防疫期间易发的制售假冒伪劣、乱收费、商标专利侵权、虚假宣传等违法违规行为。联合有关部门部署开展打击野生动物违规交易专项执法行动暨联合打击非法制售口罩等防护产品专项执法行动。树立执法就是服务的理念,持续保持严打高压态势,依法从严从快从重打击疫情防控期间违法违规行为,涉及犯罪的,依法移送公安机关。及时公开公示查办案件,曝光一批违法违规典型案例。加强疫情防控以及涉及重要国计民生商品监管,对可能涉及垄断的倾向性和苗头性行为,及时运用行政指导、行政约谈、提醒告诫等手段,防止出现垄断行为;对涉嫌构成垄断行为的,及时上报处理。

  

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