宁德市市场监督管理局 宁德市生态环境局 宁德市公安局交警支队关于组织开展2020年度检验检测机构监督抽查工作的通知

发布时间:2020-09-22 10:13 点击数: 字体:  

各县(市、区)市场监管局、生态环境局、公安局交警大队,东侨经济技术开发区市场监管局、市生态环境局东侨分局、市公安局交警支队直属二大队,各检验检测机构: 

  为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号),根据福建省市场监管局 生态环境厅 公安厅交警总队《关于组织开展2020年度检验检测机构监督抽查工作的通知》(闽市监认证〔2020〕151号)要求,市市场监管局、市生态环境局、公安局交警支队决定于2020年9月到10月在全市组织开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。针对生态环境监测、机动车检验领域,市市场监管局会同市生态环境局、市公安局交警支队分别开展“双随机”监督抽查。现将有关事项通知如下:

  一、组织形式

  市市场监管局按照“双随机、一公开”的监管要求,开展全市检验检测机构的监督抽查工作。

  二、突出风险防范,落实主体责任

  检验检测机构要提高认识,认真落实主体责任,扎实开展自查,深入排查风险隐患,系统做好风险分析,并采取针对性措施有效预防、规避和降低风险。自查的重点为:管理体系是否有效运行,是否能够持续符合资质认定条件和要求;从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施是否完备;检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定,遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则;检验检测数据、结果是否真实、客观、准确等方面。

  全市获得资质认定证书的检验检测机构应进行自查、自改,并如实填写《2020年度省级资质认定检验检测机构自查表》(附件1)备查。

  三、开展获证检验检测机构“双随机”抽查

  在检验检测机构全面自查的基础上,市市场监管局按照国务院有关行政监管“双随机、一公开”的要求,在全市范围内随机抽取一定比例的检验检测机构开展检查。其中,对社会关注度高、信访投诉多、风险问题集中的生态环境监测、机动车检验、食品检验和建材检验检测等领域实施重点监管,提高抽查比例。

  (一)联合实施生态环境监测机构“双随机”重点抽查。按照生态环境部、市场监管总局《关于加强生态环境监测机构监督管理工作的通知》(环监测〔2018〕45号)要求,市生态环境部门、市场监管部门联合对生态环境监测机构实施重点监管,开展“双随机”抽查比例原则上不低于30%,对社会化监测机构进行重点检查。对有关投诉举报案件积极开展联合执法,严厉打击未经检验检测出具监测数据和结果、篡改伪造监测数据和报告、未按规定采样等严重违法违规行为。

  (二)联合实施机动车检验机构“双随机”重点抽查。按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)、《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》(环大气〔2018〕179号)及原环境保护部、公安部、认监委《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》(国环规大气〔2016〕2号)要求,市场监管部门、生态环境部门和公安交警部门联合对机动车检验机构实施重点监管,今年检查对象为去年已检查之外的所有机构,通过重点检查、能力验证、抽查等方式,实现全覆盖监管。严厉打击擅自减少检验项目或者降低检验标准、尾气排放检测弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数、用其他车辆替代受检车辆进行检验等严重违法违规行为。

  (三)强化“双随机”监管机制建设。市场监管部门与行业主管部门共同强化部门联合“双随机、一公开”监管机制建设,发挥综合监管和专业监管的各自优势,对相关领域检验检测机构开展联合监管。加大对重点领域开展重点检查,确定开展“双随机”抽查的检查组可选派相关专业的技术专家共同参与检查。

  四、有关要求

  (一)强化组织保障。市场监管部门要高度重视检验检测监管工作,大力推进年度检验检测“双随机”抽查,做好部门联合抽查的沟通协调和配合工作。

  (二)严守工作纪律。监督抽查应严守公正、客观、严肃的工作纪律,遵守保密要求,严格依法实施。现场检查应严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,不得由被检查机构承担任何费用,不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品,不得参加任何参观或宴请。

  五、联系方式

  本通知相关事项的解释,可联系以下单位及人员:

  市市场监管局认证科(联系人:陈晓东,联系电话:8931080);

  市生态环境局科技监测科(生态环境监测机构检查,联系人: 郑毅 ,电话:2995125)、大气科(机动车检验机构检查,联系人: 张翔 ,电话: 2995179 );市公安局交警支队车管科(联系人: 林旻峰 ,联系电话:2990188 )。

  附件:1. 2020年度省级资质认定检验检测机构自查表

        2. 2020年度检验检测机构资质认定监督检查事实确认单

  宁德市市场监督管理局 宁德市生态环境局

  宁德市公安局交通警察支队

  2020年9月14日

  (此件主动公开)

  

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